EPA Ra Mắt Văn Phòng Quốc Gia Mới Chuyên Trách Thúc Đẩy Công Bằng Môi Trường Và Quyền Dân Sự

Văn Phòng Lịch Sử về Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài của EPA sẽ định vị cơ quan này để thúc đẩy công lý môi trường tốt hơn, thực thi luật dân quyền trong các cộng đồng quá tải, đồng thời cung cấp các khoản trợ cấp và hỗ trợ kỹ thuật mới

September 26, 2022

WASHINGTON (Ngày 24 Tháng Chín, 2022) – Hôm nay, EPA thông báo rằng họ sẽ thành lập một văn phòng quốc gia mới chịu trách nhiệm thúc đẩy công lý môi trường và quyền dân sự. Việc thành lập Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài mới dựa trên cam kết của Tổng thống Biden trong việc nâng các vấn đề quan trọng này lên cấp cao nhất của chính phủ và củng cố cam kết của cơ quan trong việc mang lại công lý và công bằng cho tất cả mọi người.

Văn phòng mới sẽ dành hơn 200 nhân viên EPA tại trụ sở EPA và trên 10 khu vực nhằm giải quyết các thách thức về môi trường trong các cộng đồng đã quá lâu chưa được phục vụ. Các nhân viên này sẽ tham gia với các cộng đồng có mối quan tâm về công lý môi trường để hiểu nhu cầu của họ, cũng như các đối tác Bộ lạc, tiểu bang và địa phương; quản lý và giải ngân các mức tài trợ và hỗ trợ kỹ thuật trước đây; làm việc với các văn phòng EPA khác để đưa công lý môi trường vào các chương trình, chính sách và quy trình của cơ quan, nếu được luật pháp cho phép; và đảm bảo những người nhận tài trợ của EPA tuân thủ luật dân quyền hiện hành. Văn phòng sẽ do một Trợ Lý Quản Trị Viên được Thượng viện Hoa Kỳ xác nhận, sẽ được công bố vào một ngày sau đó. 

“Tổng Thống Biden và tôi đã nói rõ: chúng ta phải bắt đầu công việc của mình để giải quyết khủng hoảng khí hậu và những thách thức môi trường lớn nhất của chúng ta về công lý và bình đẳng,” Phó Tổng Thống Kamala Harris nói. “Việc thành lập một văn phòng mới dành riêng cho việc thúc đẩy công lý môi trường và quyền dân sự tại EPA sẽ đảm bảo trải nghiệm sống của các cộng đồng được phục vụ thiếu sót là trọng tâm trong quá trình ra quyết định của chúng tôi đồng thời hỗ trợ các giải pháp dựa vào cộng đồng.”
 

“Ngay từ ngày đầu tiên, Chủ tịch Biden và EPA đã cam kết mang lại tiến bộ về công lý môi trường và quyền dân sự và đảm bảo rằng  cộng đồng bị ngập lụt và quá tải được đặt lên hàng đầu trong công việc của chúng,” Quản trị viên EPA Michael S. Regan cho biết. “Với việc ra mắt văn phòng chương trình quốc gia mới, chúng tôi đang đưa công lý môi trường và quyền dân sự vào DNA của EPA và đảm bảo rằng những người đã đấu tranh để giải quyết các mối quan tâm của họ nhìn thấy hành động để giải quyết các vấn đề mà họ phải đối mặt trong nhiều thế hệ.”

Quản trị viên Regan thông báo thành lập văn phòng mới cùng với các nhà lãnh đạo công lý môi trường và dân quyền ở Quận Warren, Bắc Carolina, nơi diễn ra các cuộc biểu tình cách đây 40 năm nhằm phát động phong trào công lý môi trường. 

Văn phòng mới sẽ giám sát việc thực hiện và phân phối chương trình tài trợ cho khối công lý môi trường và khí hậu trị giá $3 tỷ đô la được tạo ra bởi Đạo Luật Giảm Lạm Phát, một thành phần quan trọng trong khoản đầu tư 60 tỷ đô la lịch sử của luật vào công lý môi trường. Văn phòng cũng sẽ đảm bảo EPA thực hiện các chương trình tài trợ khác được cung cấp bởi Đạo Luật Giảm Lạm Phát, Luật Cơ Sở Hạ Tầng Lưỡng Đảng, và các khoản trích lập thường xuyên đáp ứng hoặc vượt quá Justice40 (Sáng kiến ​​Công lý 40) của Tổng thống. 

Văn phòng mới là hành động quan trọng mới nhất theo cách tiếp cận tích cực của Tổng thống Biden nhằm lồng ghép công lý môi trường, dân quyền và bình đẳng vào toàn chính phủ, và đồng thời sau khi khởi động một số sáng kiến được thiết kế để giải quyết những tác động mà những người sống trong các cộng đồng không được phục vụ bị quá tải do ô nhiễm phải đối mặt. Các sáng kiến ​​bao gồm việc thành lập Hội Đồng Tư Vấn Công Lý Môi Trường (WHEJAC); đầu tiên của Tòa Bạch Ốc; phát động Sáng kiến Justice40, nhằm cung cấp 40% lợi ích tổng thể của các khoản đầu tư liên bang liên quan đến biến đổi khí hậu, năng lượng sạch và các lĩnh vực liên quan cho các cộng đồng khó khăn; và hơn 200 hành động chính sách để chuyển chương trình nghị sự về công lý môi trường và dân quyền đầy tham vọng của Tổng thống về phía trước.

Tiểu sử 

EPA đã thành lập Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Văn Phòng Quyền Dân Sự Bên Ngoài bằng cách hợp nhất ba chương trình hiện có tại cơ quan: Văn Phòng Công Lý Môi Trường, Văn Phòng Tuân Thủ Quyền Dân Sự Bên Ngoài và Trung Tâm Giải Quyết và Ngăn Ngừa Xung Đột. Văn phòng mới sẽ:

• Cải thiện và nâng cao khả năng của cơ quan trong việc đưa các nguyên tắc và ưu tiên về công bằng, dân quyền và công lý môi trường vào tất cả các thực thi, chính sách, và chương trình của EPA.
• Hỗ trợ đối xử công bằng và sự tham gia có ý nghĩa của tất cả mọi người đối với việc phát triển, thực hiện và thực thi các luật, quy định, và chính sách về môi trường bất kể chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, hay thu nhập.
• Thu hút cộng đồng quan tâm đến công lý môi trường và tăng cường hỗ trợ cho hành động do cộng đồng lãnh đạo thông qua các khoản tài trợ và hỗ trợ kỹ thuật.
• Thực thi luật dân quyền liên bang, cùng với đó, nghiêm cấm phân biệt đối xử do chủng tộc, màu da hoặc nguồn gốc quốc gia (kể cả trên cơ sở trình độ tiếng Anh hạn chế); quan hệ tình dục; khuyết tật; hoặc độ tuổi của người nộp đơn và người nhận hỗ trợ tài chính liên bang từ EPA.
• Cung cấp các dịch vụ và kiến ​​thức chuyên môn về giải quyết tranh chấp thay thế, giải quyết xung đột môi trường, xây dựng sự đồng thuận và hợp tác giải quyết vấn đề.

Liên minh rộng rãi lên tiếng ủng hộ chương trình quốc gia mới

Tiến sĩ Beverly Wright, Người Sáng Lập và Giám Đốc Điều Hành, Trung Tâm Công Lý Môi Trường Deep South: “Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài của EPA sẽ tạo ra những cơ hội mới và thuận lợi về mặt môi trường cho các cộng đồng bị ảnh hưởng không tương xứng bởi nhiều thập kỷ bất công về môi trường. Nó cũng sẽ buộc những người gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm về mặt pháp lý đối với các vi phạm quyền dân sự. Sau nhiều thế hệ phủ nhận và không hành động, đó là minh chứng cho những tiến bộ mà phong trào công lý môi trường đã đạt được khi Chính quyền Biden công nhận và có hành động đối với chế độ phân biệt chủng tộc về thể chế và cấu trúc tồn tại trong chính sách về khí hậu. Thông qua nỗ lực mới này, tài trợ và nguồn lực cuối cùng sẽ đến được với những cộng đồng cần đến nó nhiều nhất. Cuộc chiến đấu vì công lý môi trường của chúng tôi sẽ tiếp tục, nhưng chúng tôi được khuyến khích bởi bước tiến quan trọng này.”

Tiến sĩ Robert Bullard, Giáo Sư Xuất Sắc về Quy Hoạch Đô Thị và Chính Sách Môi Trường Tại Texas Southern University: “Trong nhiều thập kỷ, các cộng đồng da màu và cộng đồng thu nhập thấp đã phải đối mặt với những tác động không cân xứng từ ô nhiễm môi trường và trong nhiều thập kỷ, chúng tôi đã đấu tranh để đề cao câu chuyện của họ và cung cấp sự bảo vệ bình đẳng, cho tất cả mọi người. Công việc thúc đẩy công lý môi trường này song hành với cuộc đấu tranh vì quyền dân sự, và những nỗ lực của EPA dưới văn phòng mới này sẽ mang lại tiến bộ cho các cộng đồng cần hành động ngay bây giờ. ”

Dân Biểu G.K. Butterfield (NC): ““Đây là một ngày lịch sử – không chỉ đối với Quận Warren, Bắc Carolina, nơi bắt đầu phong trào công lý môi trường, mà còn đối với hàng triệu người Mỹ trên khắp đất nước này, những người đã đòi hỏi và đấu tranh không mệt mỏi cho công lý môi trường trong nhiều thập kỷ. Tôi khen ngợi Tổng tHống Biden, Phó Chủ Tịch Harris và Quản trị viên EPA Michael Regan về công việc của họ trong việc thành lập Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài. Thông báo của ngày hôm nay, được đưa ra dựa trên các khoản đầu tư cho công lý môi trường và khí hậu lịch sử trong Đạo Luật Giảm Lạm Phát, là một ví dụ táo bạo khác rằng Chính quyền và Quốc hội Biden-Harris sẽ đảm bảo mọi cộng đồng đều có tiếng nói và các khoản đầu tư cần thiết để lớn lên và phát triển. Làm việc cùng nhau, chúng ta sẽ giải quyết cuộc khủng hoảng khí hậu và làm cho nền kinh tế năng lượng sạch của Mỹ trở thành niềm ghen tị của thế giới.”

Thống Đốc Bắc Carolina Roy Cooper: “Đã lâu lắm rồi, các cộng đồng không được phục vụ của chúng ta đã bị tác động không cân xứng bởi biến đổi khí hậu và các tác động môi trường không công bằng. Đó là lý do tại sao chúng tôi tập trung vào việc đưa Bắc Carolina hướng tới một tương lai năng lượng sạch, công bằng hơn cho tất cả mọi người và văn phòng mới này sẽ giúp tiểu bang và quốc gia của chúng tôi đạt đến điều đó sớm hơn."

Thượng Nghị Sĩ Tom Carper, Chủ Tịch Ủy Ban Thượng Viện về Môi Trường và Công Trình Công Cộng (DE): “Với tư cách là Chủ tịch Ủy Ban Môi Trường và Công Trình Công Cộng và là người đồng sáng lập Hội nghị Công Lý Môi Trường Của Thượng Viện, tôi hoan nghênh động thái này của Quản Trị Viên Regan nhằm thành lập Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài đầu tiên của EPA. Có quá nhiều người Mỹ bị nhiều thiệt thòi nhất của chúng ta tiếp tục sống trong các cộng đồng nơi nước sạch, không khí sạch, và môi trường trong lành không phải là hiện thực. Đó là lý do tại sao việc có một văn phòng duy nhất, theo sứ mệnh do một Trợ Lý Quản Trị Viên được Thượng viện xác nhận là rất quan trọng. Tôi tin rằng văn phòng này sẽ nâng cao vai trò của EPA trong việc thúc đẩy công lý môi trường, đặc biệt là khi cơ quan này làm việc để thực hiện môi trường khí hậu lịch sử và đầu tư công bằng trong Đạo Luật Giảm Lạm Phát. ”

Chủ Tịch Frank Pallone, Jr., Chủ Tịch Ủy Ban Hạ Viện về Năng Lượng và Thương Mại  (NJ):“Với việc khai trương văn phòng mới quan trọng này, Biden EPA một lần nữa thể hiện cam kết thực sự đối với các cộng đồng công lý môi trường và đảm bảo rằng họ sẽ không bị bỏ qua hoặc coi thường. Tôi khen ngợi Quản Trị Viên Regan vì đã đưa tầm nhìn này vào cuộc sống. Các cộng đồng EJ đang gặp rủi ro cao nhất, và họ là những cộng đồng trong lịch sử được phục vụ thấp nhất — nhưng hôm nay tôi lạc quan rằng chúng ta sẽ cùng nhau sửa chữa những sai lầm đó và tôi mong muốn được hợp tác với văn phòng mới này để đảm bảo rằng chúng ta sẽ làm được .”

Thượng Nghị Sĩ Jeff Merkley, Chủ Tịch Nội Vụ Thượng Viện, Tiểu Ban Phân Bổ Ngân Sách, Môi Trường và Các Cơ Quan Liên Quan (OR): “Mặc dù sự hỗn loạn khí hậu sẽ ảnh hưởng đến tất cả chúng ta, nhưng chúng ta đã thấy rằng các đợt nắng nóng, ô nhiễm không khí chết người và các gánh nặng khác đổ xuống một cách bất tương xứng vào các cộng đồng da màu và các cộng đồng bị thiệt thòi với ít tài nguyên nhất. Với tư cách là Chủ Tịch Tiểu Ban Phân Bổ Ngân Sách Nội Vụ, cá nhân tôi đã phê duyệt việc thành lập Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài mới này và làm việc cật lực để đảm bảo mức tăng chưa từng có lên $100 triệu đô la trong năm tài chính FY22 cho văn phòng. Tôi mong muốn được hợp tác với nhóm này khi chúng tôi tiếp tục giảm thiểu sự bất bình đẳng chủng tộc, giải quyết các mối quan tâm về công lý môi trường và làm việc để đảm bảo mọi người Mỹ trong mọi cộng đồng đều có không khí sạch để thở, nước sạch để uống và không gian xanh để tận hưởng.”

Nữ Dân biểu Chellie Pingree, Chủ Tịch Nội Vụ Hạ Viện, Tiểu Ban Phân Bổ Ngân Sách về Môi Trường và Các Cơ Quan Liên Quan (ME-01): “Với tư cách là Chủ Tịch Nội Vụ Hạ Viện Tiểu Ban Phân Bổ Nhà, tôi đã đấu tranh để đảm bảo các chương trình công lý môi trường nhận được nguồn tài trợ mà họ cần đã từ lâu để cải thiện cho những người dễ bị tổn thương nhất của chúng ta trong khi bảo vệ môi trường. Tôi biết ơn việc Tổng thống Biden đã là đối tác trong nỗ lực của chúng tôi để bảo vệ toàn diện các cộng đồng Hoa Kỳ khỏi các hiểm họa môi trường. Với sự ra mắt của Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài, chính quyền Biden không chỉ củng cố cam kết về công lý môi trường mà còn thực hiện một bước tiến lịch sử hướng tới công bằng môi trường cho tất cả người Mỹ.” 

Thượng Nghị Sĩ Cory Booker (NJ) và Tammy Duckworth (IL), Đồng Chủ Tịch Của Cuộc Họp Kín Về Công Lý Môi Trường Của Thượng Viện: “Đã quá lâu, các ngành công nghiệp ô nhiễm, độc hại nhất của chúng ta đã nằm cạnh các cộng đồng Người Da đen, Da nâu, Bản địa và thu nhập thấp với cái giá phải trả là sức khỏe của họ trong khi quá nhiều người nắm quyền lại nhìn theo hướng khác. Công lý chủng tộc, quyền dân sự và bình đẳng cần được ưu tiên trong mọi khía cạnh của quốc gia chúng ta—bao gồm cả công lý môi trường và hành động khí hậu. Chúng tôi tự hào khi thấy rằng EPA đang tiếp tục chú ý đến các lời kêu gọi của Hội Nghị Công Lý Môi Trường của chúng tôi và vô số những người ủng hộ EJ bằng cách thành lập văn phòng này để giúp bảo vệ các cộng đồng chưa được phục vụ đã lâu.”

Dân Biểu A. Donald McEachin, Đồng Chủ Tịch Lực Lượng Đặc Nhiệm Công Lý Môi Trường Hạ Viện (VA-04): “Tôi hoan nghênh Tổng thống Joe Biden và Quản trị viên EPA Michael Regan đã tiếp tục cam kết ưu tiên hóa và thúc đẩy công lý môi trường. Chúng ta không thể chống lại khủng hoảng khí hậu mà không đối mặt với sự bất công về môi trường, và thông báo hôm nay là sự công nhận thực tế này. Văn phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài của EPA là một sự bổ sung được hoan nghênh, đặc biệt là khi các khoản đầu tư liên bang từ Luật Cơ sở hạ tầng lưỡng đảng và Đạo Luật Giảm Lạm Phát được phân tán đến các tiểu bang và địa phương. Cùng nhau, chúng tôi sẽ tiếp tục chiến đấu để đảm bảo không có cộng đồng nào bị bỏ lại phía sau.”

Dân Biểu Nanette Diaz Barragán, Đồng Chủ Tịch Lực Lượng Đặc Nhiệm Công Lý Môi Trường Hạ Viện (CA-44): “Văn phòng mới này thể hiện cam kết sâu sắc của EPA đối với công lý môi trường và việc thành lập văn phòng này đến vào thời điểm quan trọng trong cuộc chiến chống khủng hoảng khí hậu của chúng tôi. Nó sẽ giúp EPA thực hiện các khoản đầu tư chưa từng có trong Đạo Luật Giảm Lạm Phát, bao gồm $3 tỷ đô la tài trợ cho công lý khí hậu và môi trường mà tôi đã đảm bảo. Văn phòng sẽ tăng cường quan hệ đối tác của EPA với các cộng đồng công lý môi trường ở quận của tôi và trên khắp đất nước để giảm thiểu ô nhiễm và buộc những người gây ô nhiễm phải chịu trách nhiệm.”

Nữ Dân Biểu Pramila Jayapal, Đồng Chủ Tịch Lực Lượng Đặc Nhiệm Công Lý Môi Trường Hạ Viện (WA-07): “Rõ ràng là bất kỳ hành động táo bạo nào mà chúng ta thực hiện để giải quyết khủng hoảng khí hậu đều phải bắt nguồn từ công lý môi trường. Quá nhiều cộng đồng bị thiệt thòi của chúng ta đã phải chịu sự bất công về môi trường quá lâu. Tổng Thống Biden và Quản trị viên EPA Michael Regan hiểu điều này. Việc thành lập Văn phòng Công lý Môi trường và Quyền Dân sự Bên ngoài của EPA đánh dấu cam kết không ngừng của Chính quyền Biden nhằm đảm bảo rằng các cộng đồng bị thiệt thòi của chúng ta không bị bỏ lại phía sau khi chúng ta tìm cách để lại một hành tinh lành mạnh cho các thế hệ sau chúng ta. Tôi mong muốn được tiếp tục làm việc với Chính quyền để theo đuổi mục tiêu đó.”

Để biết thêm thông tin, vui lòng truy cập trang web mới của Văn Phòng Công Lý Môi Trường và Quyền Dân Sự Bên Ngoài.