Speeches - By Date

Hoy quiero esbozar mis planes, mis expectativas y aspiraciones y contestar algunas de las preguntas que ustedes tienen acerca de quien es “el tipo nuevo”...

...Yo asum� las funciones de este cargo con gran respeto al trabajo de la agencia y como un creyente en su misi�n. Cada d�a que paso aqu� ha servido para fortalecer mi admiraci�n hacia la agencia. Eso tambi�n reafirma la certeza principal que yo ten�a al emprender esta empresa–que estoy rodeado de la mejor gente del mundo.

Es natural para personas tanto dentro como afuera de la EPA el preguntarse sobre la ideolog�a, el estilo gerencial y las prioridades de un nuevo administrador. Por eso yo quiero abordar esos temas de manera directa.

Cuando el Presidente Bush me nomin� para este cargo, yo era el gobernador con m�s a�os de servicio en la naci�n. Los a�os que yo trabaj� resolviendo los complejos enigmas ambientales a gran escala cristalizaron mi entendimiento de que el poder resolver realmente los problemas consiste en un centro productivo y no en extremos emotivos cuyas voces son las m�s estridentes.

Todos ustedes han escuchado esas voces y han visto el debate reducido a calcoman�as. Mis dos favoritas las encontr� una vez en la misma intersecci�n. Una dec�a “�Tierra primero! Minaremos los dem�s planetas luego”. La otra dec�a, “Salva la tierra–m�tese”. Algo me dice que el pueblo estadounidense se encuentra en el medio de esas dos posturas.

Un centro productivo es un lugar donde compiten las mejores ideas y existe un proceso justo de tomar decisiones. Es el blanco entre esas dos calcoman�as.

Sin embargo, es un objetivo que tenemos que encontrar de manera precisa y repetidamente porque la naturaleza de los problemas y desaf�os a los cuales nos enfrentamos hoy son extremadamente complejos y contenciosos desde el punto de vista pol�tico. La nueva dimensi�n estriba en que tenemos que alcanzar nuestro objetivo de manera m�s r�pida a fin de permanecer competitivos en la econom�a mundial.

Yo soy un adepto de una filosof�a ambiental llamada enlibra. Es un derivado del lat�n que significa “encaminarse hacia el equilibrio”.

El ex gobernador John Kitzhaber, un dem�crata de Oreg�n, y yo creamos la palabra despu�s de luchar arduamente por resolver decenas de complejos asuntos ambientales que variaban desde la calidad del aire sobre el Gran Ca�on al h�bitat del salm�n. Dos gobernadores, dos partidos pol�ticos diferentes, llegando juntos a la misma conclusi�n: el equilibrio es la clave.

Los ocho principios de enlibra forman el prisma a trav�s del cual analizamos los asuntos ambientales. Los principios son el sentido com�n, realmente. Sin embargo, el sentido com�n no puede ser subestimado, particularmente como una medida para combatir el conflicto.

Entonces si quiere saber c�mo el administrador va a reaccionar ante un asunto en particular, los principios de enlibra –el sentido com�n – son un buen punto de partida.

...Ahora soy el administrador de la Agencia de Protecci�n Ambiental de los Estados Unidos – y orgulloso de serlo. Esta nueva funci�n requiere una perspectiva nacional que yo abrazo. Mi nuevo rol tambi�n requiere que yo sea consciente de que las pol�ticas nacionales son puestas en vigor tanto regional como localmente.

En cuanto a las relaciones federales-estatales, yo quisiera responder con un principio de enlibra: “Los est�ndares nacionales conllevan soluciones en sus vecindarios”.

Yo creo que la EPA tiene que estar en el negocio de los est�ndares, y no en el negocio de las prescripciones. Los est�ndares ambientales son directos, claros y ejecutables. Cuando las normas evolucionan hacia una postura de “o lo haces a nuestra manera o te apartas del camino”, entonces perdemos el sistema brillante de poderes delegados e innovaci�n local.

�Qu� pasa con la ejecuci�n de las leyes?
Yo quiero que nuestra primera meta sea el cumplimiento. La ejecuci�n de las leyes es una herramienta cr�tica para mantener esta meta. Sin una ejecuci�n consecuente e inteligente de las leyes ambientales, un est�ndar ambiental se convierte en un envase vac�o. Sin embargo, cualquiera que evada la ley debe sentir el pleno peso de la misma hasta que se alcance el cumplimiento. Yo espero ese tipo de ejecuci�n de las leyes por parte de los estados.

...Muchas personas est�n interesadas en saber c�mo yo veo mis funciones dentro del gabinete del Presidente Bush. D�jenme contestarles acerca de mi propia experiencia en la rama ejecutiva de gobierno.

Cuando yo me convert� en gobernador, yo esperaba la lealtad de todo y cada uno de los funcionarios de mi gabinete y les expliqu� mi definici�n de lealtad. Hay cinco elementos:

Primero, yo espero que cada uno de ustedes dirija la agencia utilizando su mejor juicio. El noventa y nueve por ciento de lo que sucede en un departamento el gobernador nunca lo ve.

Segundo, espero que ustedes puedan discernir cu�ndo una pol�tica o un asunto tiene repercusiones sobre otras agencias o es de tal consecuencia que puede afectar m�s all� de su �rea de responsabilidad –entonces tienen que destacarlos.

Tercero, cuando un asunto se eleva a un nivel superior, entonces yo espero que ustedes sean buenos colaboradores para encontrar la soluci�n correcta.

Cuarto, en asuntos donde hay un desacuerdo, yo espero que ustedes me digan exactamente c�mo se sienten al respecto.

Finalmente, espero que ustedes se recuerden de que es el primer ejecutivo es el que ha sido electo por los votantes y tiene que rendirle cuentas a ellos.

Yo espero que mi relaci�n con el presidente Bush trabaje de la misma manera. Y d�jenme decirles que esa es la relaci�n que espero tener con mis colegas de la EPA.

Las acciones de la Agencia de Protecci�n Ambiental afectan las vidas de cada persona en el planeta, y frecuentemente de muchas maneras. M�s all� de nuestra misi�n declarada, nuestra labor tiene un impacto significativo en la pol�tica econ�mica, la pol�tica social, la pol�tica energ�tica, la pol�tica internacional y la seguridad del territorio nacional, raz�n por la cual muchos asuntos son elevados a un nivel superior para tener discusiones m�s amplias.

Cuando se tengan que elevar los asuntos, yo me comprometo ante ustedes y espero que ustedes hagan lo mismo.

Mi compromiso es �ste: una vez que hayamos terminado nuestras deliberaciones en la EPA, abogar� firmemente en favor de nuestras posiciones dentro del proceso interagencial.

...�Qu� les estoy pidiendo? Que muchas de las pol�ticas sobre las cuales trabajaremos son bastante complejas y, por consiguiente, requieren la reconciliaci�n entre diferentes puntos de vista y prioridades de pol�tica p�blica. Les pido que se unen a mi para trabajar como un buen colaborador para encontrar las soluciones correctas.

...Abogaremos a favor de la pronta aprobaci�n de la legislaci�n sobre los Cielos Claros que ayudar� a los estados a cumplir con esos est�ndares de manera m�s efectiva, eficaz, y definitivamente reduciendo la contaminaci�n de las plantas energ�ticas...La puesta en vigor de los Cielos Claros es la mejor manera de mejorar la calidad del aire de la manera m�s cabal posible.

�Podremos acelerar las mejoras a la calidad del aire y mantener la competitividad econ�mica sin hacerlo? La respuesta es no.

Nuestra meta de reducir por la mitad el tiempo hist�rico del progreso es ambicioso...Para lograr las mejoras de las cuales estamos hablando tenemos que empezar ahora lo que nunca hab�amos logrado bajo los procesos lentos, costosos y conflictivos del pasado. Estoy hablando de los problemas tales como la contaminaci�n a�rea transportada. La �nica herramienta disponible para algunas regiones es demandar a sus estados vecinos. Tenemos que tomar un paso gigante hacia las soluciones nacionales basadas en el mercado. Para hacer eso, s�lo tenemos que fijarnos en nuestra propia experiencia.

Eso es exactamente lo que estamos haciendo con el proceso de l�mites e intercambios. La estrategia de l�mites e intercambios es clave para lograr un adelanto significativo en la lucha en contra de la lluvia �cida. Es central para los Cielos Claros.

El enfoque de l�mites e intercambios nos demuestra repetidamente que las personas hacen m�s y lo hacen de manera m�s r�pida cuando tienen un incentivo que sea del inter�s del p�blico en general.

...Ahora d�jenme hablarles acerca del futuro de la EPA...

...Yo vislumbro una nueva ola de productividad ambiental nacional comenzando en los Estados Unidos. Est� surgiendo no tan s�lo de las nuevas iniciativas legislativas, sino de las personas que est�n trabajando juntas en redes de colaboraci�n en favor del trabajo ambiental en equipo.

Muchas de estas colaboraciones son peque�as, entre vecinos, comunidades y gobiernos locales para proteger su cuenca fluvial o limpia un brownfield. Otras representan �reas geogr�ficas y asuntos que son masivos en escala y dimensi�n tales como el Consorcio Occidental Regional del Aire. No importa su tama�o, todos necesitan una entidad reconocida de envergadura con destrezas y recursos que los convoque para ayudarles a iniciar el proceso de colaboraci�n. Esta es una nueva sociolog�a. Gran parte de estos procesos son facilitados a trav�s de la nueva tecnolog�a.

La Agencia de Protecci�n Ambiental puede tomar la iniciativa intr�pidamente como un facilitador de tales redes de colaboraci�n. Podemos ayudar a las partes interesadas a trav�s de las fronteras nacionales, estatales y comunitarias y ayudarlos a iniciar el di�logo al brindar recursos y, en algunos casos, salirnos de su camino...

...La colaboraci�n no es un lema para un acuerdo de avenencia. Es la b�squeda de lo que es posible, ce�ido solamente por las realidades de lo que sea factible. La colaboraci�n no elimina el litigio, pero puede minimizarlo. La colaboraci�n no nos exime de tomar las decisiones dif�ciles, sino que facilita su aceptaci�n”...

...Uno de mis axiomas favoritos es que hay tres maneras para bregar con el cambio. Usted puede luchar contra �l y morir; puede aceptarlo y sobrevivir; puede dirigirlo y prosperar. La sociedad necesita que la Agencia de Protecci�n Ambiental lleve la delantera para que nuestra naci�n pueda prosperar.

Para concluir, d�jenme regresar a la pregunta de lo que yo creo de la EPA.

Yo creo que la EPA es una agencia de miles de personas diversas, profesionales y talentosas comprometidas a la misi�n de proteger la salud humana y salvaguardar el medio ambiente.

Yo creo que hay gran honra en esa encomienda la cual s�lo busca el bienestar de nuestros conciudadanos y canalizar el poder�o de esta naci�n a fin de realizar la labor de mejorar, proteger, limpiar y restablecer nuestros alrededores...

...Nuestra labor conlleva un deber inherente para dejar las cosas mejores para la pr�xima generaci�n. Esa siempre ha sido mi meta personal, por eso estamos, en el esp�ritu de enlibra–en equilibrio.

Continuaremos protegiendo y salvaguardando. Lo haremos de manera m�s r�pida, mejor, con una mayor colaboraci�n que jam�s lo hayamos hecho en el pasado. Seremos los constructores de una red del siglo veintiuno y los protectores de un c�digo de �tica de treinta a�os.

Haremos lo mejor para esta gran naci�n y dejaremos las cosas mejores para la pr�xima generaci�n.